重度残疾人照护托养是指 为符合条件的重度残疾人提供基本生活照料、护理、生活自理能力训练、社会适应能力辅导、职业康复和劳动技能训练、运动功能训练等服务。这种服务旨在帮助残疾人减少和消除社会参与和独立生活障碍，平等参与社会生活，减轻家庭经济和精神压力。

具体的服务形式包括集中托养、日间照料和居家安养等，建立健全专门机构为骨干、社区为基础、家庭邻里为依托的服务体系。此外，对于有长期照料护理需求的重度残疾人，方案还提出纳入特困人员救助供养，给予基本生活保障和日常照料。

各地在实施重度残疾人照护托养服务时，采取了多种措施，如济宁市的居家托养服务试点、江苏省淮安市的“重度残疾人居家照护”项目等，通过购买第三方机构服务、提供康复指导、心理辅导、辅助家政等形式多样的托养照料服务，解决重度残疾人的居家照护问题，减轻家庭负担，缓解相对贫困。

综上所述，重度残疾人照护托养是一项综合性的服务，旨在为重度残疾人提供全面的支持和照顾，帮助他们提高生活质量，实现社会融合和家庭和谐。