锦旗和旌旗的区别主要在于 作用、意义和用途不同。

作用不同

锦旗：主要用于表彰、鼓励或感谢某单位或个人在竞赛或生产劳动中的先进或特殊事迹。它是一种单面旗子，通常用彩色绸缎制成，并授予优胜者或团体，以表达敬意和谢意。

旌旗：是指作为旗帜用的所有旗子，包括各种旗帜的总称。它不仅仅用于表彰，还可以用于军队、庆典等多种场合，具有更广泛的用途。

意义不同

锦旗：象征着荣誉和感谢，通常用于表彰个人或团体的优秀表现和贡献。

旌旗：则更多地象征着权力、地位和威严，常用于军队和庆典等场合，以展示气势和威严。

用途不同

锦旗：用途较为单一，主要用于表彰和感谢。

旌旗：用途广泛，除了用于表彰外，还可以用于军队、庆典、皇家出行等多种场合。

综上所述，锦旗和旌旗虽然都是旗子，但它们在作用、意义和用途上有明显的区别。锦旗主要用于表彰和感谢，而旌旗则具有更广泛的用途，包括军队和庆典等场合。