根据《广东省民宿管理暂行办法》和《旅游民宿基本要求与等级划分》标准，旅游民宿经营用房建筑物应不超过4层，建筑面积不超过800平方米，且单幢建筑的客房数量应当不超过 14间。因此，旅游民宿的房屋数量上限是14间。

建议：

合规性：

民宿经营者应确保其房屋数量和规模符合当地政策和法规要求，避免因超规模经营而面临法律风险。

设施要求：

即使房间数量不超过14间，民宿也应提供符合基本住宿需求的设施，如卫生间、洗浴装置、梳妆镜等，以确保客人住宿体验。

安全管理：

民宿应遵守公安机关的治安消防要求，安装必要的安防设施，确保客人和员工的安全。