旅游暗访制度的内容主要包括以下几个方面：

检查主体

省级层面：省旅游局设立由监察室、行业管理处、安全处、省旅游质监所“四位一体”的旅游市场暗访监督检查机构，各司其职，各负其责，并指导市县开展工作。市、县（市、区）旅游管理部门参照成立，并按照监管范围负责组织本地区旅游市场暗访检查工作。

检查范围

省内所有旅行社、分社、门市部，以及外省旅行社在山西省内设立的分社。

星级旅游饭店：在星级旅游饭店评定和年度复核，以及满三年期星级旅游饭店的评定性复核等工作，省旅游局以暗访检查的方式进行不定期抽查。

旅游景区（点）：包括国家A级旅游景区等，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场等形式进行监督检查。

检查形式

旅行社：主要通过在旅行社报名，以普通游客的身份随团暗访，主要针对游客反映强烈、投诉频发、旅游服务质量无保障等问题。

星级旅游饭店：星评监督员以普通住店客人的身份入住饭店开展检查工作，每次暗访检查停留时间必达到24小时，如需要，可延长至36小时。

旅游景区（点）：检查组根据标准、细则的具体要求，在旅游景区质量等级评定机构的统一安排下，自行确定检查景区的行程路线，每家景区的现场检查根据景区规模在1至2天内完成。

检查依据

旅行社：依据《旅行社管理条例》及其实施细则等。

星级旅游饭店：依据《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T14308-2010）和《星级饭店访查规范》（LB/T006-2006）。

旅游景区（点）：依据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准及相关细则、《旅游景区质量等级管理办法》。

这些制度旨在加强对旅游企业的监督管理，规范旅游业务经营行为，维护旅游市场秩序，促进旅游业的健康发展。通过暗访检查，可以及时发现和解决旅游市场中的问题，提升旅游服务质量，保障游客权益。