乌鲁木齐市优化营商环境实施方案主要包含以下核心内容:
一、政策体系构建
文件发布与措施数量 通过《优化营商环境87项措施》《市场化法治化国际化营商环境改革试点工作方案》等文件,累计制定330余项具体措施,涵盖市场化、法治化、国际化三大领域。
政策覆盖范围
涵盖企业全生命周期管理,包括企业开办、运营、注销等环节,以及政务服务、市场监管、知识产权保护等具体领域。
二、市场化环境优化
政务服务改革
- 推行“减证便民”“一网通办”,实现“一站式”服务,2022年底网上办理比例达85%以上。
- 实施“容缺受理”“先办后补”,优化工程建设项目审批流程,压缩审批时限(如食品经营审批缩短至20个工作日)。
要素市场化配置
- 深化土地、金融、人才等要素市场化改革,强化金融信贷支持,优化创新创业环境,提升物流效率。
三、法治化环境强化
规范政府行为
- 通过“阳光执法”“预警式”司法服务,规范政府监管行为,防止过度干预。
- 建立涉企投诉机制,实现“凡诉必查”“接诉即办”,完善线索移送机制。
权益保护
- 加大知识产权保护力度,完善涉产权纠纷多元化解机制,建立“信易贷”“信易游”等守信激励措施。
- 保障中小投资者权益,规范政府采购管理,提升司法化解纠纷效率。
四、国际化环境拓展
开放型经济体制
- 推动贸易便利化,优化外商投资服务,支持企业参与国际竞争。
- 深化与国际接轨的监管机制,提升跨境贸易便利化水平。
城市环境优化
- 改善基础设施条件,提升宜居宜业环境,增强城市对高端要素的吸引力。
五、实施保障
组织保障: 成立优化营商环境工作领导小组,明确职责分工,确保政策落地。 监督评估
通过以上措施,乌鲁木齐市旨在构建市场化、法治化、国际化一体化的营商环境,激发市场主体活力,推动经济高质量发展。