城建大队是负责城市规划、建设和管理工作的行政执法机构，其性质和职能可综合以下要点说明：

一、基本性质

行政执法主体

城建大队通常隶属于当地城市管理部门（如住建局），属于具有行政执法权的机构，负责执行城市规划、建设和管理相关法律法规。

政府职能部门

作为政府直属部门，其工作直接服务于地方经济、社会发展和城市建设，需接受同级人民政府领导。

二、核心职能

城市规划管理

负责城市总体规划、控制性详细规划及专项规划的编制、实施与监督，确保城市发展符合规划要求。

建设市场监管

监督建筑市场秩序，包括建筑资质审查、工程招投标、施工质量监督等，保障工程安全与质量。

市容环境管理

承担市容市貌整治、市政设施维护、违法建设查处等职责，提升城市整体形象。

三、与其他部门的区别

与建设局/住建局的关系：

城建大队通常作为建设局下属的执法机构存在，但两者职能有明确分工。建设局（住建局）侧重住房与城乡建设综合管理（如规划审批、建筑发证等），而城建大队专注于行政执法和市容管理。

四、组织架构

人员配置：例如南充市顺庆区城建大队编制8人，实际在岗8人，内设办公室等机构。

工作目标：需结合本地实际制定工作计划，完善规章制度，并接受上级监督。

综上，城建大队是城市规划、建设和管理的重要执法力量，承担着保障城市健康发展的关键职责。