关于在边境旅游最好的人数，有以下建议：

单独组团：

16人最好，这是旅行社的标准团人数，费用算下来最低。

自助游：

3个或5个人最好，奇数可以避免出现投票是打成平手，而且人数再多了就容易意见不统一，众口难调。如是自助游，至少二-四人为好。

综合考虑，如果选择跟团游，16人是最理想的人数。如果选择自助游，3到5人是最合适的人数，既能保证旅行的灵活性，又能避免意见分歧。