旅游补贴的合适金额应根据多个因素综合决定，包括旅游地的实际情况、市场需求、财政状况以及政策目标等。以下是一些具体的考量因素和建议：

旅游地的实际情况和市场需求

旅游补贴应根据当地旅游资源的实际情况和市场需求来制定，而不是盲目地增加补贴金额。例如，云南的旅游价格水平相对较低，5000元的补贴对于大部分游客来说已经足够。

财政状况和资金来源

高额的补贴如70万元对任何一家旅游公司或旅游局来说都是一笔巨大的开支，需要有明确且可持续的资金来源。在缺乏资金来源的情况下，这类补贴很难落实。

补贴的发放和使用监管

旅游补贴的发放需要严格的监管和审核机制，以防止滥用补贴现象。例如，成都市的《措施》中明确提到对旅游产业园区内项目总投资在2亿元以上的重大在建文旅项目，通过竞争性评审，按照不超过实际投入资金（累计）比例10%的标准择优给予一次性项目补助，补助金额不超过500万元。

政策目标和旅游业态

补贴政策应围绕旅游产业园区能级提升、打造高能级旅游品牌、激发旅游消费潜力等方面制定。例如，深圳市大鹏新区的《措施》中，对组织团队游客到新区过夜的旅行社提供每人每夜最高30元、总额最高20万元的补助，并对在新区租有实际经营场地的旅行社提供最高50万元的租金补助。

不同群体的补贴需求

补贴政策应考虑不同游客群体的需求，如企业、退休人员、学生和普通公民。例如，成都市的补贴政策中，为企业提供每人每年1000元的补贴，为退休人员提供每人每年最高3000元的补贴，为学生提供每人每年最高2000元的补贴，为普通公民提供每人每年最高1000元的补贴。

建议

制定合理的补贴标准：根据当地实际情况和市场需求，制定既能刺激旅游消费又不至于造成财政负担的补贴标准。

加强监管和审核：确保补贴资金的有效使用，防止滥用和浪费。

多元化补贴方式：针对不同游客群体和旅游业态，制定多样化的补贴方式，以全面激发旅游市场的活力。

注重政策的可持续性和可操作性：确保补贴政策有明确且可持续的资金来源，并在实施过程中保持灵活性，以应对市场变化。

通过以上措施，可以制定出既符合当地实际情况又具有可操作性的旅游补贴政策，从而有效促进旅游业的发展。